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Beobachtern zufolge ist die Beschaffung von Tabletten für indonesische Development Driving Scholars (SPPI) im Rahmen der National Nutrition Agency (BGN), deren Wert vermutlich über dem Marktpreis liegt, ein ernstzunehmender Alarm für die staatliche Finanzverwaltung.
Abgesehen von Tablets kosten eine Reihe anderer Beschaffungen im Zusammenhang mit SPPI bis zu Milliarden Rupien. Der Bekleidungsbedarf besteht unter anderem aus Dienstkleidung, Pullovern, Hosen, Schuhen, Hüten, Gürteln, Unterhemden, Rucksäcken und Schuhcreme.
Dieser nominale Milliardenbetrag ist in 1.091 Paketen mit einem Gesamtwert von 6,31 Billionen IDR aus dem Haushaltsposten 2025 BGN enthalten.
„Praktiken wie diese zeigen tatsächlich das Potenzial für Ineffizienz und eröffnen sogar Raum für Abweichungen. Die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen sollte sich an rationalen Kostenstandards orientieren und auf Marktpreisen basieren“, sagte Betta Anugrah Setiani, Managerin für Wissens- und Kommunikationsmanagement im Nationalen Sekretariat von Fitra, am Dienstag (14.04.).
Die Entdeckung viel höherer Preise deutete seiner Meinung nach auf eine schwache Budgetplanung und einen nicht optimalen Markterhebungsprozess hin.
Der Leiter der Rechts- und Ermittlungsabteilung von Indonesia Corruption Watch (ICW), Wana Alamsyah, kam ebenfalls zu dem Schluss, dass diese Beschaffung Anlass zu Vorwürfen rechtswidriger Elemente und zu Vorwürfen einer Haushaltsinflation gab.
Unter Bezugnahme auf das General Procurement Plan Information System (SiRUP) mit der Option für das Haushaltsjahr 2025 erreichte der Auftragswert für die Beschaffung von IKT-Ausrüstungspaketen in Form von Tablets 508,49 Milliarden IDR. Der Auftragswert ist in neun Beschaffungspakete aufgeteilt.
„Mit dieser Praxis sollen angeblich komplexe Beschaffungskategorien vermieden werden, die zusätzliche Bestimmungen erfordern, etwa die Verpflichtung, Gutachten von Vertragsrechtsexperten einzuholen und den Einsatz von Präqualifizierungsmethoden“, sagte Wana.
Er forderte die Korruptionsbekämpfungskommission (KPK) auf, in dieser Angelegenheit einzugreifen und eine Untersuchung durchzuführen, um zu beweisen, dass das vorrangige Programm des Präsidenten nicht über dem Gesetz steht, indem sie den Mut hat, gegen mutmaßliche Verstöße vorzugehen.
Andererseits gelten einige dieser Artikel als ungeeignet für die Ernährungsziele des Free Nutritious Meal-Programms unter der Schirmherrschaft von BGN.
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Unabhängig davon sagte KPK-Sprecher Budi Prasetyo, dass Informationen über den hohen Preis der von der BGN gekauften Tablet-Geräte und anderer Beschaffungen für die KPK bei der Wahrnehmung ihrer Koordinierungs- und Aufsichtsfunktionen für eine ernsthafte Bewertung ausschlaggebend seien.
„Die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen ist einer der Sektoren, die anfällig für Korruptionskriminalität sind. Daher fördert das Corruption Eradication Committee (KPK) die Digitalisierung des Beschaffungsprozesses für Waren und Dienstleistungen, um nicht nur die Effektivität, sondern auch die Effizienz zu fördern“, sagte Budi.
Unterdessen bestätigte der Leiter von BGN, Dadan Hindayana, die Existenz dieser Beschaffung. Allerdings ist die Zahl nicht so groß wie angegeben.
Einer davon gab an, dass die Beschaffung von Laptops nicht wie berichtet die 32.000-Einheiten erreicht habe. Laut Dadan entspricht die Beschaffung dieser Güter den realen Bedingungen vor Ort.
BBC News Indonesia führte eine Suche durch Daten inaproceine Warenbeschaffungsseite, die vom Government Goods/Services Procurement Policy Institute (LKPP) verwaltet wird.
Aus Verfolgung Den Realisierungsdaten für BGN im Geschäftsjahr 2025 zufolge gibt es 1.091 Pakete mit einem Gesamtwert von 6,31 Billionen IDR.
Basierend auf diesen Daten entfällt der größte Teil des Budgets auf die Beschaffung von Zweiradfahrzeugen durch den Anbieter Yasa Artha Trimanunggal, der 1,21 Billionen IDR erreichte.
Der Preis für das zweirädrige Motorrad der Marke Emmo, das BGN kaufen will, liegt bei diesem Anbieter bei 48,8 bis 49,9 Millionen IDR pro Einheit. Mit dem gesamten Beschaffungsbudget dividiert durch den Preis an den Anbieter wurden rund 24.400 Motorräder beschafft.
„Der Marktpreis beträgt 52 Millionen Rupien, aber wenn ich mich nicht irre, haben wir es für 42 Millionen Rupien gekauft, was unter dem Marktpreis liegt“, sagte Dadan am Mittwoch (08.04.) vor mehreren Journalisten im Staatspalast in Jakarta.
Mittlerweile wird die Beschaffung von Tablets für SPPI im Jahr 2025 das größte Budget für die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen darstellen. Es werden neun Anbieter anhand dieser Methode ausgewählt E-Einkauf. Einige von ihnen, Mitrawira Hutama Teknologi und Grosir Ria Jaya, erhielten Pakete mit dem höchsten Wert für die Beschaffung von Tabletten.
Auf der Inaproc-Website scheint Mitrawira Hutama Teknologi nur einen Artikel in Form eines Samsung Galaxy Tab Active 5 im Wert von 17,9 Millionen IDR zu haben.
Unter der Annahme, dass der Preis des Anbieters und die Gesamtbudgetobergrenze von BGN 508,4 Milliarden IDR erreichen, können rund 28.300 Tablet-Einheiten erworben werden.
Das Problem ist, dass der Preis des Samsung Galaxy Tab Active 5 auf dem Markt zwischen 8 und 9 Millionen IDR liegt.
Unabhängig davon versuchte Dadan dies zu klären, indem er angab, dass der Bedarf bei etwa 5.000 Einheiten liege. Er sagte jedoch, dass sich die Anzahl der Einheiten auf Laptops und nicht auf Tablets beziehe, die in der Öffentlichkeit diskutiert würden.
Aus Recherchen auf der Inaproc-Website geht hervor, dass es sich bei dem Ziel-Laptop um das Lenovo K14 Gen 3 Intel Ultra7 mit einer Preisspanne von 24,5 Mio. IDR bis 34 Mio. IDR bei 12 Anbietern handelte.
Wenn wir das Gesamtbudget für Laptops von 132 Milliarden IDR dividiert durch den niedrigsten Preis für Laptops, nämlich 24,5 Millionen IDR, simulieren, erhalten wir rund 5.300 Laptop-Einheiten.
Allerdings liegt der Preis dieses Laptops auf dem Markt zwischen 21,2 und 30,5 Millionen IDR.
Bei der Verfolgung dieser Tabletten entdeckte BBC News Indonesia erneut die Beschaffung einer Reihe von Artikeln, die nach Ansicht von Beobachtern nicht mit dem Ziel von MBG, die Ernährung zu verbessern, im Einklang standen. Bei diesen Artikeln handelt es sich um Bekleidungsbestandteile, die später für SPPI-Mitglieder bestimmt sind.
Unter anderem Polieren und Polierbürsten, die einen Wert von 1,5 Milliarden IDR erreichten. Damals belief sich die Beschaffung von Unterhemden auf 4,5 Milliarden IDR, für Gürtel auf 5 Milliarden IDR und für Handtücher auf insgesamt 3,7 Milliarden IDR.
Allein für Politur liegen die Preise bei Inaproc zwischen 54.000 und 55.000 IDR. Tatsächlich liegt der Preis für ähnliche Waren auf dem Markt bei etwa 25.000 bis 35.000 IDR. Darüber hinaus sind einige Artikel nicht mehr in den Filialen der Anbieter zu finden, deren Namen auf der Liste stehen Verfolgung Realisierungsdaten für BGN.
Abgesehen von diesen Accessoires entfällt die höchste Bekleidungskomponente auf die Beschaffung offizieller Kleidung in Höhe von 225,1 Milliarden IDR. Dann folgte die Beschaffung von Uniformen einschließlich taktischer Uniformen im Gesamtwert von 158,8 Milliarden IDR und die Beschaffung von Schuhen im Wert von 153,4 Milliarden IDR.
Insgesamt nimmt diese Bekleidungskomponente ein Budget von 622 Milliarden IDR ein.
Der Betrag ist höher als die Kosten für die Schulung zur Stärkung von KKMU und für die Schulung zum Lebensmittelhandel, die sich auf 225,8 Milliarden IDR beliefen.
Darüber hinaus gibt es Dienstleistungen Veranstalter was ebenfalls Aufmerksamkeit erregte. Das für diesen Dienst ausgegebene Budget belief sich auf 112,7 Milliarden IDR.
Betta Anugrah Setiani, Leiterin für Wissensmanagement und Kommunikation im Nationalen Sekretariat von Fitra, betonte das Potenzial für Ineffizienz bei der Beschaffung von Waren und Dienstleistungen bei BGN. Dies steht im Widerspruch zur Haushaltseffizienz, die die Regierung immer wieder gefördert hat.
Betta fügte hinzu, dass Indonesien derzeit das Risiko einer Haushaltsineffizienz inmitten des Haushaltsdrucks abmildert und verteidigt. Jede Rupiah im APBN, sagte er, sollte für Prioritäten verwendet werden, die einen direkten Einfluss auf die Gesellschaft haben.
„Wenn die Beschaffung zu über dem Marktpreis liegenden Preisen erfolgt, besteht Potenzial für Verschwendung, was den steuerlichen Spielraum für wichtigere Bedürfnisse verringert“, sagte Betta.
„Außerdem eröffnet der erhebliche Preisunterschied Platz moralisches Risikogut in Form AufschlagLieferantenvereinbarungen oder andere intransparente Praktiken. Besonders für Artikel wie Tablets und EO-Dienste, die im Vergleich zum Marktpreis eigentlich relativ einfach sind.“
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In diesem Fall müsse die Öffentlichkeit seiner Meinung nach eine Reihe von Dingen wissen.
Unter anderem: Welche Tablet-Spezifikationen kaufen Sie? Für welche Bedürfnisse?
Ebenso bei EO-Diensten. Er betonte, dass Budgetnutzer in der Lage sein müssen, den Umfang ihrer Arbeit zu erläutern. Denn ohne diese Transparenz sei es seiner Meinung nach schwierig, die Fairness der vom Staat gezahlten Preise zu beurteilen.
Betta versucht, eine Simulation zu erstellen, die einer groben Preisschätzung dient.
„Zum Beispiel beträgt der Marktpreis für Tabletten pro Einheit 5 Millionen IDR, dann beträgt der Beschaffungspreis 7 Millionen IDR pro Einheit, dann gibt es eine Differenz von 2 Millionen IDR pro Einheit. Wenn die Beschaffung für 10.000 Einheiten erfolgt, beträgt die potenzielle Verschwendung 20 Milliarden IDR. Vor allem, wenn die Menge über dieser Simulation liegt.“
Aus diesem Grund ermutigt die Agentur Fitra, diesen Prozess durch den internen Aufsichtsapparat der Regierung (APIP) und externe Institutionen wie die BPK eingehender zu untersuchen. Liegen Hinweise auf Verstöße vor, muss diesen transparent nachgegangen werden.
„In Fällen wie diesem geht es nicht nur um Preisunterschiede, sondern auch um die Integrität bei der Verwaltung öffentlicher Haushalte. Die Regierung muss sicherstellen, dass jeder Beschaffungsprozess wirklich rechenschaftspflichtig und transparent ist und dem öffentlichen Interesse dient und nicht den Interessen einiger weniger Parteien“, sagte Betta.
Unabhängig davon ist der Leiter der Rechts- und Ermittlungsabteilung von Indonesia Corruption Watch (ICW), Wana Alamsyah, der Ansicht, dass der Preisunterschied darauf hindeutet, dass Vorwürfe vorliegen Aufschlag Etwa 7,95 Mio. IDR pro Einheit stehen im Zusammenhang mit der Beschaffung von Tablets, so dass insgesamt die potenzielle Haushaltsinflation auf 238,5 Mrd. IDR geschätzt wird.
Darüber hinaus gibt es Hinweise auf Verstöße im Anbieterauswahlmechanismus.
Gemäß Artikel 9 der Präsidialverordnung Nr. 12 von 2021 hat der Budgetnutzer, in diesem Fall der Leiter des BGN, die Aufgabe, Anbieter für Beschaffungspakete mit einem Wert über 100 Milliarden IDR zu bestimmen.
Die tatsächlichen Daten zeigen jedoch, dass der begründete Verdacht besteht, dass das Beschaffungspaket gespalten ist. Dies geschieht bei fast allen Beschaffungen, nicht nur bei der Tablet-Beschaffung. Tatsächlich haben die meisten Pakete den gleichen Vertragswert.
Dies steht im Widerspruch zu Artikel 20 Absatz (2) der Präsidialverordnung Nr. 16 von 2018 und ihren Änderungen, die die Aufteilung von Beschaffungspaketen mit dem Ziel, Ausschreibungen oder Auswahl zu vermeiden, ausdrücklich verbieten.
Auch wenn wir die verschiedenen Präsidialerlasse verfolgen, ist die Kaufmethode E-Einkauf Dies eröffnet die Möglichkeit, Waren im Wert von mindestens 100 Milliarden IDR zu beschaffen, indem der Budgetnutzer, in diesem Fall der Leiter von BGN, den Gewinner oder Anbieter bestimmt. Tatsächlich besteht keine Notwendigkeit mehr, Angebote einzugeben und auf Artikel im Inaproc-Katalog zu verweisen, die in der Regel teurer sind als auf dem Markt.
Was den Präsidialerlass 46/2025 betrifft, der eine Änderung früherer Vorschriften darstellt, E-Einkauf kann zur Beschaffung der im elektronischen Katalog aufgeführten Waren und Dienstleistungen durchgeführt werden. Dies unterscheidet sich von der vorherigen, nämlich dem Präsidialerlass 12/2021, der weiterhin die Möglichkeit bietet, Einkäufe über elektronische Kataloge und Online-Shops zu tätigen.
Mit diesen verschiedenen Dingen sagte Betta Anugrah Setiani von Fitra, dass eine Reihe von Posten im BGN-Budget nicht im Plan lägen, da die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen von anderen Dingen als der Notwendigkeit, die Ernährung der Kinder sicherzustellen, dominiert werde.
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